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【资料图】

基层工作人员本是离炮火最近的地方的工作，是直接为人民服务的人，是打通社会治理服务最后一公里的钥匙。但是现在即使基层工作人员5+2，白加黑玩命的干活，也很少有时间直接面对老百姓的实际问题了。

所以老百姓就非常不能理解了，产生了很多矛盾。老百姓问你们那么多人，每天都在忙什么啊，答曰：我们不是在开会就是在准备会议材料和会议现场布置的会务事情，忙完一圈一看今天的学习任务还没完成呢。

比如一个文件要落实，上午9点省里开了个全省的视频会要求传达到基层学习，省里开完会到10点，市里决定再开一个全市的视频会，提了几点要求11点结束。会议结束，几十个微信、QQ工作群都有消息弹出，内容不外乎共享文件、传达要求，回复完这些信息，半天就过去了。

吃过午饭然后到县区又开了一遍会要求各镇街道传达学习，提几点要求3点半了。乡镇继续开会要求落实并且所有人写一份建议意见和学习心得，这个会议才正式结束一看时间5点半。得，今天的工作不用干了，同一个视频收听收看会议，一模一样的内容乡镇基层一下开了4次会。而这个会议名称叫《关于给基层部门减负的相关指导意见》，一天，真正做事的时间还剩下多少？典型的官僚主义。

到了下班时间，群里又会发来通知，要关注几个公众号，下载几个APP，今天必须学习完积分文件，并写出学习感悟，下一步的落实措施，不少于1500字。只能加班加点的去完成这些任务，这些任务都是发布的行政命令，又不得不完成的。

比如团委搞青年大学习，青年在学校，也不愿意学，机关也没什么办法来强制要求学生学习，但是任务必须得完成，最后只能将学习APP和要学习完成的人头数摊派的基层，让年龄大的基层工作人员学。

再比如税务部门要征求关于进一步深化税收征管改革的意见，充分听取市场主体和社会各界的意见建议。但是市场主体的企业家们没时间也不愿意参与这种没意义的事情，就只能又摊派的基层，必须完成数量。很多时候的会议开完就开完了，问与会者，会议内容是什么？答曰“记不清了”。一些会议根本没有什么实质内容，就是干巴巴地念材料、读稿子，20分钟能解决的问题硬要拖上两三个小时，坐在会场里如坐针毡。典型的形式主义

文山会海，现在的基层经常是以文件落实文件，以会议落实会议。工作人员整天不是在开会就是在准备开会，白天基本上是没有时间让你做事的，如果真想为老百姓做点事情只能到晚上。

文山会海不仅增加了行政运行成本，浪费了许多人力物力财力，还降低了工作效率，成为基层工作的严重障碍。因为忙于应付文山会海，基层工作人员，与群众沟通的时间少了，关心了解群众的时间也就少了。

因为忙于应付文山会海，领导沉溺于繁文缛节和会议事务，难以做到静下心来谋大事，沉下身来抓实事，典型的懒政，滋生严重的“会议腐败”。好像不开会，不发文，不学习，就不会做事，就不能为老百姓办事一样，如果真的心里装着老百姓，会议开不开，开多少又又什么区别呢。真心希望这种文山会海能少点，让基层能有更多时间来做实事。

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